(New York, 9th October 2019))
Mr. Chair,
I would like to take the floor with regard to the proposed programme budget for the so-called Independent Investigative Mechanism for Myanmar under Section 8: Legal Affairs contained in the document A/74/6 (Sect.8) entitled Proposed Programme Budget for 2020 and related reports of the ACABQ and the Committee of Programme and Coordination (CPC) contained in the documents A/74/7 and A/74/16 respectively.
I wish to thank Mr. Antonio Guterres, Secretary-General of the United Nations, and the Chairs of the Advisory Committee and the Committee on Programme and Coordination for introducing their reports.
My delegation is fully aware of the scope and responsibilities of the Fifth Committee; therefore doesn't intend to stage a thematic debate on human rights issues here. However, my delegation wishes to express its absolute reservation concerning the Independent Investigative Mechanism for Myanmar in the proposed programme budget for 2020.
Mr. Chair,
From the very beginning, Myanmar categorically rejected establishment of that Mechanism and made it crystal clear that it will not cooperate with the Mechanism because it is just another product of a series of highly polarized, partial and discriminative resolutions on Myanmar adopted by the Human Rights Council. It is no more than an addition to the already duplicate and resources-wasting scrutinizing human rights mechanisms on a single Member State.
Myanmar Government and Myanmar people place high regard in the work of the United Nations. Cooperation with the United Nations has been and will continue to be one of the basic tenets of our foreign policy.
As our leaders expressed it clearly, we do not fear international and UN scrutiny. However, we have no choice but to reject multiple unjust and blatant attempts to exert unwarranted political pressures on Myanmar with many groundless accusations under the pretext of human rights.
At least 7 mechanisms focusing on Myanmar, including the International Fact-Finding Mission (FFM) and the Special Rapporteur, with a total spending of over USD 35 million from the precarious Regular Budget resources and with their flawed investigation methodologies have resulted in countless one-sided biased reports full of sensational narratives. Many of them went far beyond their mandates and demonstrated hostility towards the democratically elected government and the peace-loving people of Myanmar. The contents of the reports constitute flagrant violations of the sovereignty of Myanmar. The Independent Investigative Mechanism is another attempt to stamp unverified narratives compiled by the FFM and prepare files for future tribunals which Myanmar will never accept.
The proposed budget for the Mechanism for 2020 alone is over USD 15 million, amounting to a total of nearly USD 27 million just for two years since its establishment. The proposed amount for 2020 represents nearly 26 % of total resources in the whole field of legal affairs of the United Nations. It is proposed that the Mechanism would require 62 staff 100 % funded by the Regular Budget. And we do not know how many more years this Mechanism will continue to exist.
Mr. Chair,
One of the main responsibilities of the Fifth Committee is to ensure sufficient resources to implement delivery of mandates in the most effective and efficient way. However, my delegation would like to remind the Committee that addressing a long-rooted and complex situation requires cooperation and full understanding of the realities of the situation. Just allowing several redundant mechanisms of questionable impartiality to utilize scarce resources of the United Nations will not solve the problem. It is a waste. Such disproportionate spending for Myanmar should rather be used to complement the ongoing efforts for repatriation process. Without the consent and cooperation of the country concerned, no mechanism would produce any tangible results.
My delegation wishes to reiterate that the Government of Myanmar is not opposed to accountability for any wrong doing and sincerely sympathizes with all those who have been affected by the problems in Rakhine state. We are willing and capable of tackling the accountability issue. However, as opposed to the planning assumption mentioned in the proposed programme plan, Myanmar will not engage with the Mechanism because we do not accept double standards and, selective and discriminatory application of human rights.
This practice of integrating results of the politicized country-specific resolutions of the Human Rights Council into the legal affairs of the United Nations undermines both the UN system and the system of international law. Our legitimate concerns are also fully shared by several delegations in the Committee on Programme and Coordination, who clearly expressed their strong opposition and disagreement with the inclusion of the Mechanism in the proposed programme budget.
Therefore, while fully supporting the UN's works on protection and promotion of human rights, my delegation strongly believes that the Committee should take it into serious consideration in the following consultations to end this practice of time and resource wasting on duplicate, unjustifiable and discriminatory mechanisms for a single member country.
I thank you, Mr. Chair.
-------------
(၇၄)ကြိမ်မြောက် ကုလသမဂ္ဂအထွေထွေညီလာခံ၊ အုပ်ချုပ်ရေးနှင့် ဘဏ္ဍာရေးကော်မတီ (ပဉ္စမကော်မတီ)၌ Independent Investigative Mechanism for Myanmar (IIM) နှင့်ပတ်သက်၍ ဒုတိယအမြဲတမ်းကိုယ်စားလှယ် ဒေါ်မွှေးမွှေးခိုင် ပါဝင်ဆွေးနွေးပြောကြား
(၉-၁၀-၂၀၁၉ ရက်၊ နယူးယောက်မြို့)
(၇၄)ကြိမ်မြောက် ကုလသမဂ္ဂအထွေထွေညီလာခံ၏ အုပ်ချုပ်ရေးနှင့်ဘဏ္ဍာရေးကော်မတီ (ပဉ္စမကော်မတီ) ၏ ဒုတိယအကြိမ်အစည်းအဝေး၌ ၂၀၂၀ ခုနှစ် ကုလသမဂ္ဂပုံမှန်ဘတ်ဂျက်အဆိုပြုချက်တွင် ပါဝင်သော Independent Investigative Mechanism for Myanmar (IIM) နှင့် ပတ်သက်၍ ဒုတိယ အမြဲတမ်းကိုယ်စားလှယ် ဒေါ်မွှေးမွှေးခိုင်က ပါဝင်ဆွေးနွေးပြောကြားခဲ့ပါသည်။
အဆိုပါဆွေးနွေးမှုတွင် အောက်ပါအချက်များ အဓိက ထည့်သွင်းပြောကြားခဲ့ပါသည် -
မြန်မာနိုင်ငံနှင့်ပတ်သက်၍ လူ့အခွင့်အရေးကောင်စီ၏ ဘက်လိုက်ပြီး ခွဲခြားဆက်ဆံသည့် ဆုံးဖြတ်ချက်ဖြင့် ပေါ်ထွက်လာသည့် IIM ကို ထူထောင်စဉ်ကတည်းက မြန်မာနိုင်ငံကလက်မခံခဲ့ကြောင်း၊ ယင်းနှင့် ပူးပေါင်း ဆောင်ရွက်မည်မဟုတ်ကြောင်းကိုလည်း အတိအလင်း ပြောကြားထားပြီးဖြစ်ကြောင်း၊
IIM သည် ကုလသမဂ္ဂအဖွဲ့ဝင်နိုင်ငံတစ်နိုင်ငံအပေါ် ငွေကြေးအရင်းအမြစ်အကုန်အကျများပြီး လုပ်ငန်းစဉ် များ အပ်ကြောင်းထပ်လျက်ရှိပြီးဖြစ်သည့် ယန္တရားများသို့ နောက်ထပ်ယန္တရားတစ်ခုတိုးလာခြင်းထက် မပိုကြောင်း၊
မြန်မာနိုင်ငံ၏ နိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒတွင် ကုလသမဂ္ဂနှင့် ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုသည် အဓိကအရေးပါသည့် အချက်အဖြစ် ပါဝင်ကြောင်း၊ မြန်မာနိုင်ငံအနေဖြင့် နိုင်ငံတကာနှင့်ကုလသမဂ္ဂ၏ စောင့်ကြည့်မှုအပေါ် စိုးရိမ်မှုမရှိပါကြောင်း၊ သို့သော်လည်း လူ့အခွင့်အရေးခေါင်းစဉ်အောက်မှ အခြေအမြစ်မဲ့ စွပ်စွဲမှုများဖြင့် နိုင်ငံရေးအရ ဖိအားပေးရန် မမျှမတ ကြိုးပမ်းမှုများကို လက်သင့်မခံနိုင်ကြောင်း၊
နိုင်ငံတကာအချက်အလက်ရှာဖွေရေးမစ်ရှင်၊ အထူးအစီရင်ခံစာတင်သွင်းသူ စသည်တို့အပါအဝင် မြန်မာ နိုင်ငံအပေါ် စောင့်ကြည့်အစီရင်ခံနေသည့် ယန္တရား ၇ ခုထက်မနည်းရှိပြီး၊ ကုလသမဂ္ဂ၏ အချိုးကျ ထည့်ဝင်ကြေးများမှ အမေရိကန်ဒေါ်လာ ၃၅ သန်းကျော် အကုန်အကျခံခဲ့ပြီး ဖြစ် ကြောင်း၊ ယင်းတို့၏ ရလဒ်မှာ စိတ်ခံစားမှုများအပေါ် အခြေခံထားသည့် တစ်ဖက်သတ် အစီရင်ခံစာများသာ ဖြစ်ကြောင်း၊ ထို့ပြင် အစီရင်ခံရာ၌ ယင်းတို့၏ mandate ကို ကျော်လွန်ပြီး အစီရင်ခံစာပါအကြောင်းအရာများသည်လည်း မြန်မာနိုင်ငံ၏ အချုပ်အခြာအာဏာကို ထိပါး ချိုးဖောက်မှုများအထိ ပါဝင်ကြောင်း၊ IIM သည် FFM က စုဆောင်းထားသည့် အတည်မပြု နိုင်သော ဇာတ်ကြောင်းပြန်စကားများကို အတည်ပြုတံဆိပ်ကပ်ပေးမည့် ယန္တရားတစ်ခုသာ ဖြစ်ကြောင်း၊
IIM အတွက် ၂၀၂၀ ခုနှစ်တစ်နှစ်အတွက်ပင် အမေရိကန်ဒေါ်လာ ၁၅ သန်းကျော် အဆိုပြုထားကြောင်း၊ ၂ နှစ်တာအတွင်းမှာပင် အမေရိကန်ဒေါ်လာ ၂၇ သန်းကျော် ရှိပြီဖြစ်ကြောင်း၊ IIM အတွက် ဘတ်ဂျက်သည် ကုလသမဂ္ဂ၏ ဥပဒေရေးရာ ကဏ္ဍတစ်ခုလုံးအတွက် အဆိုပြုထားသည့် ပမာဏ၏ ၂၆ ရာခိုင်နှုန်းရှိကြောင်း၊ ဝန်ထမ်းအင်အား ၆၂ ဦးရှိပြီး ကုလသမဂ္ဂပုံမှန်ဘတ်ဂျက်မှ ရာနှုန်းပြည့်ကျခံရန် အဆိုပြုထားကြောင်း၊
သမိုင်းနှင့်ချီပြီး ရှုပ်ထွေးသော ပြဿနာတစ်ရပ်ကို ဖြေရှင်းရန်မှာ အခြေအနေမှန်ကို အပြည့်အဝ နားလည်ရန်နှင့် ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုရှိရန် လိုအပ်ကြောင်း၊ ဘက်လိုက်မှုမကင်းသည့် ယန္တရားပေါင်းများစွာကို ငွေကြေးအရင်းအမြစ်အကုန်အကျများစွာ ကျခံသုံးစွဲခွင့်ပြုနေရုံဖြင့် ပြဿနာကို ဖြေရှင်းနိုင်မည်မဟုတ်ဘဲ ဖြုန်းတီးမှုသက်သက်သာဖြစ်ကြောင်း၊ ထိုအသုံးစရိတ်များကို နေရပ်စွန့်ခွာသူများ ပြန်လည်လက်ခံရေးဆောင်ရွက်ချက်များအတွက် သုံးစွဲခြင်းက ပိုမိုအကျိုးရှိမည် ဖြစ်ကြောင်း၊
သက်ဆိုင်ရာနိုင်ငံ၏ သဘောတူညီမှုနှင့် ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုမပါဘဲ မည်သည့်ယန္တရားကမျှ ကောင်းမွန်သည့် ရလဒ်ထွက်ပေါ်မည်မဟုတ်ကြောင်း၊
ပြစ်မှုကျူးလွန်ခြင်းများအတွက် တာဝန်ခံမှုရှိစေရေးကိစ္စကို မြန်မာနိုင်ငံအနေဖြင့် ဆန့်ကျင်ခြင်း မရှိကြောင်း၊ တာဝန်ခံမှုရှိစေရေးနှင့်ပတ်သက်၍ မြန်မာနိုင်ငံအနေဖြင့် ကိုယ်တိုင်ဖြေရှင်းဆောင်ရွက် နိုင်စွမ်းရှိကြောင်း၊ ယင်းသို့ဆောင်ရွက်ရန် ဆန္ဒလည်းရှိကြောင်း၊ သို့သော် လူ့အခွင့်အရေးနှင့်ပတ်သက်၍ လိုရာသုံးပြီး ခွဲခြားဆက်ဆံခြင်းများကို လက်မခံသောကြောင့် IIM နှင့် ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မည် မဟုတ်ကြောင်း၊
ဤသို့ ကုလသမဂ္ဂအဖွဲ့ဝင်နိုင်ငံတစ်နိုင်ငံအပေါ် ခွဲခြားဆက်ဆံပြီး မျှတမှုမရှိသော ယန္တရားများစွာအပေါ် အချိန် ငွေကြေးအရင်းအမြစ်များစွာ ကုန်ကျခံလျက်ရှိသည့် လုပ်ဆောင်ချက်ကို အဆုံးသတ်နိုင်ရေး အလေးထား ဆောင်ရွက်သင့်ကြောင်း။
